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國家發(fā)展改革委最新文件《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格【2016】272X 號)。光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價I類區(qū)域?yàn)?.65元/千瓦時，II類區(qū)域?yàn)?.75元/千瓦時，III類區(qū)域?yàn)?.85元/千瓦時。
那么，對于全額上網(wǎng)項(xiàng)目的收益率將產(chǎn)生怎樣的影響呢？我們算了一筆賬，以6.5元/瓦的投資價格，20MW的全額上網(wǎng)電站，在三類地區(qū)中，項(xiàng)目收益率的變化如下表所示：
由此來看，光伏電站的項(xiàng)目收益率從6%左右提升了1.6%-2%，很顯然，這是倒逼行業(yè)發(fā)展卻又不是逼死行業(yè)。
附國家發(fā)改委文件：
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司：
為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020）》關(guān)于風(fēng)電、光伏電價2020年實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標(biāo)要求，合理引導(dǎo)新能源投資，促進(jìn)光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《可再生能源法》，決定調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
降低光伏發(fā)電和陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價
根據(jù)當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況，降低2017年1月1日之后新建光伏發(fā)電和2018年1月1日之后新核準(zhǔn)建設(shè)的陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價，具體價格見附件1和附件2。2018年前如果新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目工程造價發(fā)生重大變化，國家可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整上述標(biāo)桿電價。之前發(fā)布的上述年份新建陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策不再執(zhí)行。光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價再當(dāng)?shù)孛摿蛎簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內(nèi)的部分，由各地省級電網(wǎng)結(jié)算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
明確海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價
對非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，區(qū)分近海風(fēng)電和潮間帶風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價。近海風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。海上風(fēng)電上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
鼓勵通過招標(biāo)等市場化方式確定新能源電價
國家鼓勵各地通過招標(biāo)等市場競爭方式確定光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電等新能源項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價，但通過市場競爭方式形成的價格不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。實(shí)行招標(biāo)等市場競爭方式確定的價格，在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
其他有關(guān)要求
各新能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記錄和保存相關(guān)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、價格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強(qiáng)對新能源上網(wǎng)電價執(zhí)行和可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，督促相關(guān)上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。
上述規(guī)定自2017年1月1日起執(zhí)行。
附件1:全國光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價表
注：
2、2017年1月1日以后納入財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目，執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
3、2017年以前備案并納入以前年份財政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏法定項(xiàng)目，但于2017年6月30日以前仍未投運(yùn)的，執(zhí)行2017年標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
4、今后，光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價暫定每年調(diào)整一次。
附件2:全國陸上風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價表：
注：
2、2年核準(zhǔn)期內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目不得執(zhí)行該核準(zhǔn)期對應(yīng)的標(biāo)桿電價。2018年以前核準(zhǔn)并納入以前年份財政補(bǔ)貼規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目但于2019年底前仍未開工建設(shè)的，執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價。2018年以前核準(zhǔn)但納入2018年1月1日之后財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
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